中国人民政治协商会议吉安市第二届委员会常务委员会2009年工作要点

2009年，是全面贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精神的关键之年，是我市决战“两区”、跨越发展的突破之年。做好今年的工作，意义重大，任务艰巨。为此，今年市政协工作的总体要求是：在中共吉安市委的领导下，坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中共十七大、十七届三中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记考察我省我市时的重要讲话精神,充分发挥人民政协的优势,重点围绕全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定献计出力，大力弘扬井冈山精神，为保持我市经济社会持续较快发展贡献力量，以优异成绩迎接新中国成立60周年和人民政协成立60周年。主要做好以下工作：

    一、以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，不断提升履行政协职能的能力和水平

1、开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省、市委的统一部署和要求，加强领导、落实责任，精心组织、统筹安排，确保学习实践活动积极稳妥、健康有序推进。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体目标，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提升履行政协职能的能力和水平，确保学习实践活动取得实效。在市政协委员和全市政协机关中开展“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动和“弘扬井冈山精神，决战‘两区’当先锋”主题实践活动，不断增强政协委员和机关干部判断形势、破解难题、推进项目建设的能力，为党委、政府积极建言献策。 

2、推动委员和机关学习的广泛开展。在认真学习贯彻中央和省、市委一系列战略决策的基础上，重点组织学习中共十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记考察我省我市时的重要讲话精神，并与深入学习贯彻中央[2006]5号、省委[2005]17号、市委[2007]13号文件和省委召开的全省政协工作会议精神结合起来，与履行政协职能、加强自身建设结合起来，增强做好政协工作的责任感和使命感。通过建立市政协理论学习中心组学习制度，形成中心组学习、机关学习和党员支部学习的多层次学习体系，努力把思想认识和实际行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。不断完善学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，注重学习效果，通过采取专题讲座、座谈会等形式，使学习活动更加广泛深入。

3、贯彻落实好全省政协工作会议精神。以全省政协工作会议的召开为契机，认真总结市政协成立以来特别是中央[2006]5号文件颁布以来，全市加强和改进政协工作的好经验、好做法，进一步推进全市政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，努力解决市、县（市、区）政协面临的实际困难，力促提高全市政协工作的整体水平。

4、促进政协宣传工作的深入开展。结合新中国成立60周年和人民政协成立60周年纪念活动，邀请新闻媒体集中宣传人民政协工作，大力宣传全市政协工作的先进经验和先进典型，努力扩大政协工作的社会影响。通过举办书画展、座谈会、文艺演出、编辑出版书画作品集，在《吉安政协》网站、刊物刊发专栏、专辑等形式，庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年。加强与党委宣传部门和新闻部门的协同配合，搞好市政协重要活动的宣传报道工作。进一步办好《吉安政协》网站和刊物，努力办出特色，办出水平。

二、以主攻项目、决战“两区”为重点，为保增长、保民生、保稳定献计出力

1、搞好常委会议专题协商。第二季度，围绕峡江水利枢纽移民安置等基础性工作，由市政协领导带队组织若干个调研组，会同有关县（市、区）政协和市直有关单位，在深入调研基础上，开展专题协商活动。调研报告经市政协常委会议审议后，争取转化为常委会议建议案。

2、组织好常委专题视察活动。第四季度, 围绕中央和省市一系列扶持农民工就业创业政策的落实情况，组织市政协常委开展专题视察活动。

3、安排好专委会调研活动。各专委会要结合自身工作特点，按照少而精的原则，围绕养老服务社会化、铜产业发展现状和前景、文物保护和利用、共打井冈山牌推动吉安旅游业发展、防治水库水质污染、道路交通安全、中医药事业发展等专题，组织委员开展调研活动。

4、开展好专委会对口协商。各专委会围绕经济社会发展重大问题与人民群众关心的热点难点问题，组织委员到有关部门开展一次以上对口协商或委员活动日活动。

5、发挥好政协组织的整体作用。加强市政协与县（市、区）政协、市政协参加单位的合作，加强市政协各专委会之间的协作，共同开展一次调研活动，提高建言献策质量。邀请驻市的省政协委员参加一次调研或视察活动。

6、做好市政协二届五次会议各项准备工作。重点做好大会发言的选题、调研、材料组织和提案、社情民意的征集工作。探索开展大联组讨论形式，让委员与党政领导面对面协商议政。

三、以构建和谐社会为目标，充分发挥人民政协协调关系汇聚力量的作用

1、发挥提案工作在构建和谐社会中的作用。继续做好市政协领导领衔督办重点提案和《重要提案摘报》工作，发挥重点提案办理的带动作用。组织提案人对提案承办较集中的单位面对面协商督办。继续选择2个承办单位，开展提案办理民主评议活动。发挥新闻媒体舆论监督作用，选择1-2件关注民生的热点、难点提案开展追踪办理。

2、发挥社情民意在协调关系中的作用。通过各种渠道倾听群众呼声，体察群众情绪，收集社情民意。办好《社情民意专报》，真实反映委员心声，争取解决1-2件群众关心的实际问题。

3、发挥民主监督在凝心聚力中的作用。加强与党委、政府监督机构以及新闻媒体的协作，不断丰富民主监督形式。组织市政协委员参加机关作风建设、机关效能年及政风、行风评议等活动，支持担任评议员、监督员的政协委员认真反映群众呼声，客观公正地行使民主监督权利，提高民主监督实效。密切关注国际金融危机对我市经济社会发展影响，利用调研、视察、提案、社情民意等形式，为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题献计出力，协助党委、政府多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作。

4、发挥政协组织在服务大局中的作用。按照市委、市政府的统一部署，认真做好市政协领导挂点重点项目工作。选派政协机关干部组成新农村建设工作组，全力做好新农村建设帮扶工作。有组织地开展文化科技卫生“三下乡”活动。发挥政协组织联系广泛、渠道畅达的优势，鼓励和引导政协委员在支持地方发展、参与社会公益事业、推动招商引资工作上作出新的贡献。

5、发挥文史资料在“存史、资政、团结、育人”中的作用。以周恩来总理倡导开展人民政协文史资料工作50周年为契机，进一步增强做好文史工作的责任感和使命感。 拟成立市政协庐陵文化研究会，制定工作方案和研究规划，组织有关专家、学者对庐陵文化进行系统的挖掘、整理和研究，力争早出成果。着手《庐陵进士名录》的编辑工作。

6、发挥人民政协在联谊交友中的作用。进一步加强同港澳台同胞、海外侨胞及归侨侨眷侨属的联系，做好客家联谊工作。加强与各地政协的联系，做好各地政协到我市视察、考察团队的接待工作。结合工作实际，组织部分委员外出学习考察，学习借鉴外地开展政协工作的好经验、好做法。

四、以开展“机关效能年”活动为契机，大力弘扬井冈山精神，进一步加强自身建设

1、进一步加强委员队伍建设。继续在委员中开展“五个一”活动（每个委员每年至少提交一份提案、反映一条社情民意信息、参加或开展一次调研、提供一条招商引资信息、为群众办一件好事）。不断完善委员履职档案和“优秀政协委员”评选办法，根据委员履职情况，开展优秀委员、优秀提案评选活动，增强委员的责任感和荣誉感。

2、进一步加强界别工作。充分利用专委会的平台作用和渠道优势，探索开展形式多样的界别活动。适时组织经济、工商联等界别委员召开“保企业扩就业促增长”座谈会，进一步发挥各界别、各阶层在应对国际金融危机、促进经济社会发展中的积极作用。

3、进一步加强与市政协各参加单位及有关团体的联系。建立市政协与各民主党派、工商联、无党派中高级知识分子联谊会秘书长联席会议制度，共同开展协商议政活动。

4、进一步加强与各级政协的沟通和联系。主动争取全国政协、省政协对吉安政协工作的指导和支持，主动做好上级政协在我市开展的各项活动的配合工作。加强对县（市、区）政协工作的联系和指导。坚持和完善争创先进县（市、区）政协机关活动，适时召开全市政协秘书长（办公室主任）座谈会和市、县政协专委会工作会议，增强全市政协工作的整体合力。

5、进一步加强对县（市、区）市政协委员活动小组的指导。统筹安排驻县（市、区）市政协委员参加市政协组织的调研视察等活动。各县（市、区）市政协委员活动小组每年组织所属委员开展1-2次集体活动。

6、进一步加强机关作风建设。按照省、市统一部署，认真开展“机关效能年”活动，扎实推进机关作风建设。通过完善工作制度，开展评先评优、技能竞赛等活动，进一步规范机关行为，完善运行程序，建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，进一步提高机关干部的整体素质和工作能力，打造政治坚定、作风优良、业务精通、服务一流的干部队伍，使政协机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，服务大局水平明显提升，为实现我市经济社会持续较快发展作出积极贡献。