中共吉安市委书记胡世忠在政协吉安市四届一次会议开幕大会上的讲话

 （2016年10月31日）

各位委员，同志们：

    在全市上下深入贯彻落实十八届六中全会精神之际，中国人民政治协商会议吉安市第四届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于凝聚全市社会各界智慧和力量，全面深入贯彻中国共产党吉安市第四次代表大会精神，坚持“三个走在前列”，决胜全面小康绿色崛起，具有十分重要的意义。在此，我代表中共吉安市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届市政协全体委员，各民主党派、工商联、无党派人士，各人民团体和各族各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿！

    砥砺前行，奋勇赶超，市政协三届一次全会以来，我们和衷共济走过了不平凡的五年。五年来，在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，市委团结带领全市广大干部群众，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十六字方针，紧紧抓住苏区振兴历史性机遇，大力推动四化同步互动、三产共生演进，全市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设取得可喜成绩。这五年，全市经济发展提速升级，生产总值、规模工业增加值、财政收入分别迈上1300亿元、700亿元、220亿元，主要经济指标增幅持续位居全省前列，高新技术产业占比明显上升。现代产业体系加速构建，电子信息产业占全省近“半壁江山”，六大农业特色富民产业初具规模，现代农业科技示范园走在全省前列，现代物流和商贸体系基本建成，旅游收入实现三年翻番。生态文明建设纵深推进，全境被列入“全国生态保护与建设示范区”，“一核两翼三带”大吉安城镇群初具雏形，庐陵风格美丽乡村建设创出特色，城乡魅力更加彰显。改革开放成果丰硕，引进内资、实际利用外资分别是前五年的3倍和2.4倍，推出了一批在全国全省有影响的改革实践。基础设施建设取得重大突破，新建成4条高速，峡江水利枢纽、泰和水槎风电、石虎塘航电枢纽并网发电。社会建设和谐共进，人民生活不断改善，城乡居民收入分别是“十一五”末的1.7倍和1.9倍。吉安连续五年获得全省科学发展综合考评先进，连续四届荣获全省平安杯，中心城区成功创建全国绿化模范城市、国家森林城市、国家卫生城市和首届江西生态宜居城市。

    这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市干部群众团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。五年来，三届市政协和广大委员始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。一是政治协商贡献大。紧扣全面深化改革、吉泰走廊、法治吉安建设、"十三五"规划等重大课题开展协商活动60余次，满腔热忱投身全市经济社会发展大潮，在各行各业、各条战线上发挥了重要作用，有力推动了全市经济社会发展。二是参政议政质量高。围绕供给侧结构性改革、全民创业、生态文明、建设环中心城区旅游圈等事关全市经济社会发展的重大问题，深入开展调查研究和考察视察活动，形成了一批有分量的调研报告和专项建议，体现了很强的全局意识、创新意识。三是团结协作合力强。积极加强同各民主党派、工商联和无党派人士以及各族各界群众的联系，大力协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为全市形成风清气正、团结协作、合作共事的良好氛围作出了积极贡献。四是民主监督效果好。通过组织委员调研视察、督办提案以及推荐政协委员担任特邀监督员、参与政风行风评议等方式，进行有效的民主监督，有力推进了全市民主政治建设。同时，市政协充分发挥政协组织的特点和优势，积极参与全市中心工作，政协领导班子与党委、政府班子一道，挂重点项目，抓招商引资，扎实做好脱贫攻坚、新农村建设帮扶等工作，在推动吉安发展方面作出了积极贡献。对市政协的工作，市委是满意的。在此，我代表中共吉安市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！

    这次换届，由于年龄和工作关系，三届市政协部分领导同志和常委、委员将不再留任。多年来，他们认真履职、务实工作，为吉安发展和人民政协事业倾注了大量心血，作出了积极贡献。特别是庐琦和宗华两位同志，以对党和人民事业的执着追求，以对吉安人民的满腔热忱，为吉安的发展勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，做了大量工作。在此，我代表中共吉安市委，向庐琦同志、宗华同志以及其他政协领导同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

    各位委员、同志们！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出，“历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要沿着我们确定的道路不断前进。每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路”。当前，吉安正处于加快苏区振兴、决胜全面小康、策应全省打造美丽中国“江西样板”的重要时期。前不久召开的中共吉安市第四次代表大会，确定了今后五年全市经济社会发展的指导思想、目标要求和主要任务，描绘了吉安未来发展的美好蓝图。大会明确提出了未来五年要努力在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列、在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列、在打造美丽中国“江西样板”上走在前列“三个走在前列”的目标定位，确保实现全面小康、绿色崛起“两大战略任务”，努力把吉安建设成为经济繁荣、文化昌盛、生活幸福、生态秀美、政治清明的美好家园，奋力开辟振兴发展的新境界。当前，对吉安来说，推动苏区振兴发展，实现“三个走在前列”“ 两大战略任务”，就是我们新的长征路。走好新的长征路，对政协工作提出了新的更高要求，也为各界人士奉献智慧和力量提供了更为广阔的空间。市委对新一届政协寄予厚望，全市530万人民对新一届政协赋予重托。希望全市各级政协组织和广大政协委员主动融入全市工作大局，牢记光荣使命，发挥自身优势，认真履行职责，在新的起点上进一步开创政协工作新局面，为实现“三个走在前列”“两大战略任务”，让全市人民群众过上更加幸福美好生活，作出新的更大贡献！

    借此机会，我代表中共吉安市委向新一届政协和政协委员提四点希望。

    第一，要毫不动摇地坚持中国共产党的领导，牢牢把握人民政协工作的正确方向。习近平总书记指出，中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，特别要深入学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面打牢团结奋斗的思想政治基础。当前和今后一个时期，尤其要认真学习贯彻中共吉安市第四次代表大会精神，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把力量和智慧凝聚到坚持“三个走在前列”，实现全面小康、绿色崛起“两大战略任务”上来，促进全市上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大合力，努力把党代会绘就的壮丽蓝图变成美好现实。

    第二，要始终坚持团结和民主两大主题，在增进共识、凝心聚力上作出新贡献。人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协组织要充分发挥渠道通畅、联系面广、包容性强的优势，加强与各民主党派、人民团体、无党派人士以及宗教界代表人士的沟通联系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，努力营造和衷共济、同心同德、携手共进的生动政治局面。要坚持把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径，进一步搭建协商平台、创新协商机制、丰富协商形式、拓宽协商渠道、优化协商选题，鼓励社会各界人士在政协舞台上充分发表自己的意见建议，凝聚起干事创业的强大合力。要坚持关注民生、履职为民，把重大民生问题作为政治协商的重要议题，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的重要内容，把保障和改善民生作为参政议政的重要领域，经常深入基层、深入群众，及时准确反映社情民意，表达群众利益诉求，使党委政府的各项决策更加符合民意、顺应民心、切中实际。

    第三，要始终围绕中心、服务大局，在推动实现全面小康、绿色崛起中建功立业。发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的永恒主题。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步强化大局意识、责任意识，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕全市改革发展稳定大局，认真履行职能，主动献计出力。要建真言、献良策。紧紧围绕落实市第四次党代会精神，瞄准加快产业转型升级、区域协调发展、“重创”与“众创”、供给侧结构性改革、建设秀美便捷有序的宜居宜业之城、生态文明试验区建设、打赢精准脱贫攻坚战等一些具有综合性、全局性和前瞻性的重大课题，深入开展调查研究，多谋发展之计，多建睿智之言，多献务实之策。建言献策要持之有据、言之有物、有的放矢，既要弄清“怎么看”，更要提出“怎么办”，切实为党委、政府科学民主决策提供依据。要有担当、出实力。充分发挥人民政协联系广泛、人脉丰富的优势，主动加强对外联系交流，主动为招商引资、引进重大项目和引进高层次人才牵线搭桥，为吉安发展集聚更多要素资源，创造良好内外环境。要带头主动参与中心工作，继续在项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村帮扶等方面勇于担当、主动作为、发挥作用。要促和谐、聚合力。发挥协商民主的优势，主动参与社会治理，多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，最大限度地减少不稳定因素、增加和谐因素，进一步巩固和发展全市安定团结的政治局面。

    第四，要以改革创新精神加强自身建设，不断提高政协履职能力和水平。加强政协自身建设是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。站在新的历史起点，人民政协要主动适应新形势、新要求，以改革的思维、创新的理念和务实的举措大力推进履职能力建设，不断提高政协工作科学化水平。全市各级政协组织要按照深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会建设、加强机关建设"五位一体"的总体工作布局，积极探索和完善履行职能的新方法、新机制，使政协工作更加规范有序。要加强政协委员自身建设，针对换届新委员较多的实际，加强学习培训，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造一支懂政协、会协商、善议政的委员队伍。广大政协委员要珍惜荣誉，牢记责任，严格遵守宪法和法律，强化规矩意识，自觉抵制各种错误思潮和不良社会风气，切实发挥在本职工作中的标杆作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用，进一步树立政协委员的良好形象。

    政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的重大政治责任。全市各级党委要坚持总揽全局、协调各方原则，认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强人民政协工作、推进社会主义协商民主建设系列文件精神，把政协工作纳入到党委的重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题，全力支持各级政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力为政协事业发展创造良好条件、提供根本保障。各级各部门要支持政协组织按照章程履行职能，积极发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件，不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

    各位委员、同志们，实现全面小康绿色崛起，是时代赋予我们的光荣使命和责任重托。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，大力弘扬伟大的井冈山精神，同心同德，万众一心，攻坚克难，开拓前进，在新的历史征程中谱写苏区振兴、绿色崛起新篇章，为实现市第四次党代会描绘的宏伟蓝图，夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！

    最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！